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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳(經(jīng)濟(jì)信息化委)、財(cái)政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、工信委、財(cái)政局、人力資源社會保障局,有關(guān)單位:
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作,教育部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局制定了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》(以下簡稱《辦法》),F(xiàn)將《辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況貫徹落實(shí)。
教育部 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 財(cái)政部
人力資源社會保障部 國家稅務(wù)總局
2018年2月
職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)、規(guī)范、保障職業(yè)學(xué)校校企合作,發(fā)揮企業(yè)在實(shí)施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用,推動形成產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的共同育人機(jī)制,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,根據(jù)《教育法》《勞動法》《職業(yè)教育法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校企合作是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實(shí)施的合作活動。
第三條 校企合作實(shí)行校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實(shí)施的合作機(jī)制。國務(wù)院相關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全校企合作的促進(jìn)支持政策、服務(wù)臺和保障機(jī)制。
第四條 開展校企合作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持育人為本,貫徹國家教育方針,致力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才;堅(jiān)持依法實(shí)施,遵守國家法律法規(guī)和合作協(xié)議,保障合作各方的合法權(quán)益;堅(jiān)持等自愿,調(diào)動校企雙方積極性,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
第五條 國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校校企合作工作的綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,會同有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
縣級以上地方人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)校企合作工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、綜合管理和服務(wù)保障;會同其他有關(guān)部門根據(jù)本辦法以及地方人民政府確定的職責(zé)分工,做好本地校企合作有關(guān)工作。
行業(yè)主管部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和推動本行業(yè)的校企合作。
第二章 合作形式
第六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要,主動與具備條件的企業(yè)開展合作,積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作,促進(jìn)人力資源開發(fā)。
第七條 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面,開展以下合作:
(一)根據(jù)就業(yè)市場需求,合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品,開展專業(yè)建設(shè);
(二)合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案,實(shí)現(xiàn)人員互相兼職,相互為學(xué)生實(shí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持;
(三)根據(jù)企業(yè)工作崗位需求,開展學(xué)徒制合作,聯(lián)合招收學(xué)員,按照工學(xué)結(jié)合模式,實(shí)行校企雙主體育人;
(四)以多種形式合作辦學(xué),合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機(jī)構(gòu),建設(shè)實(shí)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機(jī)構(gòu);
(五)合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;
(六)組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動;
(七)法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。
第八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定校企合作規(guī)劃,建立適應(yīng)開展校企合作的教育教學(xué)組織方式和管理制度,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,改革教學(xué)內(nèi)容和方式方法、健全質(zhì)量評價(jià)制度,為合作企業(yè)的人力資源開發(fā)和技術(shù)升級提供支持與服務(wù);增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的能力。
第九條 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)開展合作,應(yīng)當(dāng)通過等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)等必要事項(xiàng),并根據(jù)合作的內(nèi)容,合理確定協(xié)議履行期限,其中企業(yè)接收實(shí)生的,合作期限應(yīng)當(dāng)不低于3年。
第十條 鼓勵有條件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校,設(shè)置學(xué)生實(shí)、學(xué)徒培養(yǎng)、教師實(shí)踐崗位;鼓勵規(guī)模以上企業(yè)在職業(yè)學(xué)校設(shè)置職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。企業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)成果,可以依照有關(guān)規(guī)定和辦法與職業(yè)學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)互認(rèn)和銜接。
企業(yè)開展校企合作的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。
第十一條 職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織,鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)以組建職業(yè)教育集團(tuán)等方式,建立長期、穩(wěn)定合作關(guān)系。
職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)以章程或者多方協(xié)議等方式,約定集團(tuán)成員之間合作的方式、內(nèi)容以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系等事項(xiàng)。
第十二條 職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)建立校企合作的過程管理和績效評價(jià)制度,定期對合作成效進(jìn)行總結(jié),共同解決合作中的問題,不斷提高合作水,拓展合作領(lǐng)域。
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