浙江省農(nóng)業(yè)項目補(bǔ)貼最新消息及政策解讀：浙江農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼政策綜合改革方案出爐,2017年實現(xiàn)“誰種糧誰拿補(bǔ)貼”

浙江省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

一、浙江省農(nóng)業(yè)項目補(bǔ)貼最新消息：

農(nóng)民日報消息：經(jīng)浙江省政府同意，《浙江省農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼政策綜合改革試點方案》正式出爐。浙江將進(jìn)一步完善政策體系，在2017年前全面完成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革任務(wù)。今年，國家決定對農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項政策進(jìn)行綜合改革，浙江被列為全國五個改革試點省份之一。試點中，浙江著重推進(jìn)三項任務(wù)：首先是推進(jìn)制度創(chuàng)新，整合歸并性質(zhì)相、用途相同、使用分散的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，突出支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，同時，優(yōu)化糧食補(bǔ)貼審核發(fā)放程序，探索建立糧食補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制；第二是推進(jìn)組織創(chuàng)新，將引導(dǎo)組建糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社，發(fā)揮組織聯(lián)合優(yōu)勢，降低糧食生產(chǎn)成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；三是推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，建立完善的農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系，開展糧食補(bǔ)貼信用貸款，支持組建聯(lián)合社農(nóng)民資金互助會，實行種糧大戶貸款貼息政策，構(gòu)建聯(lián)合社信用評價體系，逐步形成多層次的農(nóng)業(yè)金融支撐體系。

浙江省財政撥付政策性農(nóng)業(yè)保險財政保費補(bǔ)貼資金2.73億元

期，浙江省財政廳撥付政策性農(nóng)業(yè)保險財政保費補(bǔ)貼資金2.73億元，其中省級財政資金2億元，中央財政資金7340萬元，以緩解農(nóng)業(yè)保險理賠壓力，保障農(nóng)戶權(quán)益，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險健康可持續(xù)發(fā)展，同時要求承保保險公司積極做好農(nóng)戶參保和理賠工作，加強(qiáng)財政保費資金管理，切實發(fā)揮財政資金使用效益。

二、浙江省政府出臺的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策：

1.糧油種植大戶直補(bǔ)

浙江省從2004年開始，對種糧大戶實行直接補(bǔ)貼。2012年，補(bǔ)貼對象為全年稻麥種植面積20畝以上的種糧大戶(含經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)部門審查認(rèn)定，報省、市農(nóng)業(yè)部門備案的規(guī)范化糧食專業(yè)合作社以及雜交稻制種基地農(nóng)戶)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按稻麥實際種植面積給予每畝30元的直接補(bǔ)貼，其中省財政承擔(dān)25元，市、縣(市、區(qū))財政承擔(dān)5元。另外，對種植油菜面積5畝及以上的農(nóng)戶，浙江省財政繼續(xù)按實際種植面積給予每畝20元的直接補(bǔ)貼。

2.訂單稻谷獎勵

浙江省從2009年開始，對按訂單交售省級儲備早稻谷(包括訂單交售水稻種子)的種糧農(nóng)戶實行訂單稻谷獎勵。2012年獎勵標(biāo)準(zhǔn)為，種糧大戶、糧食專業(yè)合作社社員按訂單每交售50公斤早稻谷的獎勵由25元提高到30元，每畝最高獎勵240元;其他農(nóng)戶按訂單每交售50公斤早稻谷的獎勵由15元提高到20元，每畝最高獎勵160元;交售訂單水稻種子的制種基地農(nóng)戶每交售50公斤水稻種子的獎勵由25元提高到30元，每畝最高獎勵240元。政策實施以來，在全省糧食總面積趨減的形勢下，2011年早稻167.6萬畝，基本保持穩(wěn)定。

3.農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼政策

浙江省從2007年開始實行水稻機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。2012年，對本省應(yīng)用水稻機(jī)械化插秧、油菜機(jī)械化收獲作業(yè)以及接受具有一定規(guī)模(服務(wù)面積達(dá)500畝以上)的植保、糧食、農(nóng)機(jī)等合作社病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)民，分別給予每畝40元的補(bǔ)貼，省財政與欠發(fā)達(dá)地區(qū)按六四比例分擔(dān)，與其他地區(qū)按四六比例分擔(dān)。通過政策實施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)化、社會化服務(wù)能力。2011年，水稻機(jī)插面積達(dá)224.4萬畝，比上年增加16.3%。新增植保合作社等專業(yè)化服務(wù)組織241家，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積281萬畝，比上年增加17.3%，病蟲專業(yè)化防控比例增4.2個百分點，達(dá)21.5%。

4.糧食政策性保險政策

浙江省從2009年開始試點開展糧食政策性保險，目前在水稻政策性保險基礎(chǔ)上，開展小麥、大麥政策性保險的保費補(bǔ)貼。

5.畜禽養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策

主要包括：

(1)生豬良種補(bǔ)貼政策。中央和省繼續(xù)對生豬良種場建設(shè)和使用良種豬精液開展生豬人工授精實行補(bǔ)貼政策。有30個縣(市)約70萬頭母豬納入補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按每頭能繁母豬年繁殖兩胎，每胎配種使用2份精液，每份精液10元測算，每頭能繁母豬年補(bǔ)貼40元。

(2)后備母牛補(bǔ)貼。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展若干政策的通知》(浙政辦發(fā)?2007?104號)規(guī)定，對奶牛養(yǎng)殖場(戶)自繁自養(yǎng)，按規(guī)定落實免疫措施和登記編號，經(jīng)監(jiān)測奶牛結(jié)核病、布氏桿菌病呈陰性的優(yōu)質(zhì)后備母牛，由財政按每頭500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，其中：欠發(fā)達(dá)地區(qū)由省財政承擔(dān)80%、地方財政承擔(dān)20%;其他地區(qū)由省財政承擔(dān)20%、地方財政承擔(dān)80%。

(3)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2012〕49號)，對全省所有飼養(yǎng)能繁母豬(納入補(bǔ)貼范圍的能繁母豬指產(chǎn)過一胎仔豬且能繼續(xù)繁殖仔豬的母豬)的場(戶)，包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、種豬場和散養(yǎng)戶，按每頭能繁母豬補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級財政部門通過“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶)。能繁母豬補(bǔ)貼資金由各級財政共同承擔(dān)，其中：欠發(fā)達(dá)地區(qū)由省財政承擔(dān)80%、地方財政承擔(dān)20%;其他地區(qū)由省財政承擔(dān)20%、地方財政承擔(dān)80%。