根據(jù)民政部、財政部《關于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》(民發(fā)?2011?110號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，自2011年8月1日起，對部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務兵役(不滿一年的按一年計算)、每人每月發(fā)給10元老年生活補助。為確保政策順利貫徹落實，經(jīng)商財政部，提出如下落實措施。

一、適用對象的界定　　

政策實施對象的人員范圍為，1954年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。　　

農(nóng)村籍退役士兵的界定為，退役時落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍、退役時落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險金待遇的人員�！　�

二、人員身份的核查認定　　

核查認定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人戶籍地村(居)委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣(市、區(qū))民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報。　　

(一)政策宣傳。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，防止因政策宣傳不到位出現(xiàn)漏查漏認的問題�！　�

(二)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料，向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并辦理登記手續(xù)，填寫有關登記審核表。　　

(三)初審把關。對相關人員的申報材料，由村(居)委會初審、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)復核，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將有關登記審核表、人員花名冊和個人相關資料復印件等材料上報縣級民政部門;對經(jīng)復核不符合條件的，應書面說明理由并告知本人�！　�

(四)會審認定�？h級民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)上報的材料，組織專門人員認真核實其身份，逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等條件。對符合條件的，由申請人所在村(居)委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的，縣級民政部門要組織專人調(diào)查核實。經(jīng)查實不符合條件的，應書面通知本人并說明理由。調(diào)查核實過程中有疑義的，應逐級請示，確保認定工作穩(wěn)妥順利進行�！　�

會審認定的依據(jù)應為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現(xiàn)個人檔案與身份證不符的，應以身份證為準;對服役年限的認定出現(xiàn)個人檔案與退伍證不符的，應以個人檔案為準。對無法提供有效證明材料的申報人，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民政助理員會同同級人武部、村(居)委會和已認定的同鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)、同期入伍、同部隊服役的人員進行會審，形成會審紀要后，連同相關資料報縣級民政部門審批�！　�

(五)建立檔案�？h級民政部門對申報登記人員的資料，要建立健全檔案和數(shù)據(jù)資料，并認真做好適時更新、動態(tài)管理工作�！　�

核查認定工作過程中需要相關人員填寫的表格，由縣級民政部門根據(jù)本地情況自行制作，但表格內(nèi)容應包括民政部制發(fā)的《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的項目。審定工作結(jié)束后，縣級民政部門應將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》，統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)，與其他享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象一樣，形成每年定期更新機制�！�