3月3日，在記者們的“窮追猛打”之下，全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新針對房地產(chǎn)市場的前景，吐出了“雙向調(diào)控”四個字。這四個字猶如一個謎面，迅速引發(fā)了人們的各種解讀。

在國務(wù)院總理李克強3月5日作了上任以來首份政府工作報告，在老百姓最關(guān)注的“房地產(chǎn)調(diào)控”部分，我們發(fā)現(xiàn)，這次是10年以來政府工作報告中首次提出“針對不同城市分類調(diào)控”的辦法，顯示新一屆政府對目前房地產(chǎn)形勢及破解困局的方法已了然于心。

這次報告中首次提出分類調(diào)控，可謂正當(dāng)其時。在經(jīng)歷了十多年的單邊上漲之后，眼下國內(nèi)的房地產(chǎn)市場正悄然發(fā)生分化。

自從年初杭州的兩處樓盤宣布降價以來，樓市拐點說就開始流行開來，甚至有人預(yù)測中國樓市即將崩盤，這一論點遭到了業(yè)內(nèi)人士和專家的一致痛批。

全國人大代表、廣州越秀集團董事長張招興表示，杭州、廣州等地出現(xiàn)的樓市降價現(xiàn)象，應(yīng)是個別企業(yè)的市場行為。全國政協(xié)委員、泰禾集團董事長黃其森也對媒體表示，杭州樓盤價格作一些調(diào)整，有利于整個樓市的健康發(fā)展，所謂的“房地產(chǎn)崩盤”危言聳聽。

不過，黃其森自己也承認(rèn)，中國樓市未來可能會出現(xiàn)分化，分化會發(fā)生在一二線與三四線城市之間，甚至?xí)�發(fā)生在一二線城市各個區(qū)域之間。

全國政協(xié)委員、中國銀行外部監(jiān)事梅興保去年參加了全國政協(xié)經(jīng)濟委員會房地產(chǎn)專題調(diào)研。通過調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)一二線城市房地產(chǎn)市場還處于“熱態(tài)”，發(fā)達地區(qū)的三四線城市問題也不大，而熱門城市的遠(yuǎn)郊縣和中西部某些三四線城市確實存在供大于求的現(xiàn)象。

根據(jù)國家統(tǒng)計局期公布的數(shù)據(jù)表明，在70個大中城市中，2013年北上廣深四個一線城市新建商品住宅價格的上漲幅度都超過了20%，南京、廈門、徐州、桂林等20多個二三線城市房價漲幅也高于10%，而中西部地區(qū)的三四線城市漲勢相對緩。

“一線城市熱度不減，三四線城市樓市趨冷，而二線城市中也出現(xiàn)冷熱不均的情況�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長楊紅旭告訴本報記者，以前的調(diào)控基本上是一刀切，按一個口徑來執(zhí)行，但在今年樓市出現(xiàn)分化的情況下，應(yīng)該會按不同的城市進行不同的調(diào)控。他認(rèn)為，一線城市仍然執(zhí)行較為嚴(yán)格的政策，像溫州、鄂爾多斯這樣的三四線城市可能會出現(xiàn)政策的松動。而二線城市中，也可能會根據(jù)各自發(fā)展的冷熱度，給予城市一定的自主調(diào)控權(quán)，進行適度微調(diào)。

全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻日表示，中國現(xiàn)在面臨的房地產(chǎn)形勢是嚴(yán)重分化，在分化的狀況下必須實行差別化的調(diào)控，根據(jù)病因制定適用