金存量；發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引社會資金參與重大工程項目建設(shè)；加大降稅清費力度等多種手段也會增強積極財政政策的含金量。瑞銀證券中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡志鵬指出，若地方政府投資大幅收縮，

中央料加大財政對沖力度，通過國開行等政策性銀行加大對基建投資的支持，并會尋求其他融資渠道，包括PPP和引進(jìn)私人投資等。

區(qū)域發(fā)展頂層設(shè)計方案將出臺

在區(qū)域發(fā)展方面，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等頂層方案有望在兩會后陸續(xù)亮相。

國家發(fā)改委明確表示，將抓緊研究制定關(guān)于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動出臺《區(qū)域規(guī)劃管理辦法》。除大力實施西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先轉(zhuǎn)型升級等區(qū)域戰(zhàn)略外，還將扎實推動“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略的落實。具體包括，扎實實施“一帶一路”建設(shè)度重點工作和重點項目，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破口，著力推進(jìn)投資和貿(mào)易便利化，加快構(gòu)建強有力的投融資渠道支撐；全面落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，建立健全規(guī)劃和政策體系。推進(jìn)交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三個重點領(lǐng)域率先取得新進(jìn)展，穩(wěn)步推進(jìn)北京非首都功能疏解；編制長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實施交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等重大項目。從此前召開的地方兩會來看，各地紛紛響應(yīng)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，在其《政府工作報告》提出要主動融入上述三大戰(zhàn)略。

此外，在構(gòu)建對外開放新格局中扮演重要角色的自貿(mào)區(qū)建設(shè)有望提速。目前，滬津粵閩從南到北自貿(mào)區(qū)新格局初步形成，據(jù)新華社報道，3月1日起，全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在中國天津、廣東和福建三大自貿(mào)區(qū)、以及擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定將正式實施。四大自貿(mào)區(qū)的正式掛牌運營時間很可能不與法規(guī)生效時間同步，甚至可能在全國兩會之后。

國資改革等總體方案將發(fā)布

機(jī)構(gòu)認(rèn)為，改革在邊際上可以顯著提高中國經(jīng)濟(jì)增長的效率，加快改革是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。其中，國資改革總體方案的公布進(jìn)入倒計時，財稅改革具體措施將逐步落地，土地改革試點進(jìn)程可能加快。

國資改革總體方案在春節(jié)前公布的預(yù)期落空后，業(yè)內(nèi)人士對該方案在兩會后亮相充滿期待。而從地方兩會來看，與的籠統(tǒng)表述不同，多地兩會對國企改革提出了明確方向、目標(biāo)、措施，如建立國有資本運營公司和國有投資公司、完善國企激勵機(jī)制、實現(xiàn)國企整體上市和提高國資證券化率等。中金公司報告認(rèn)為，