第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于具有本省戶籍或在本省行政區(qū)域內(nèi)居住的公民。

第三條 實行計劃生育是基本國策。

各級人民政府應(yīng)當采取宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度等綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 各級人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

縣級以上人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

計劃、財政、衛(wèi)生、民政、公安、工商、勞動和社會保障、教育、藥品監(jiān)督、統(tǒng)計等部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第五條 各級計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當組織開展人口與計劃生育宣傳教育，引導公民樹立科學、文明的生育觀念，自覺實行計劃生育。

第六條 一切機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都應(yīng)當執(zhí)行本條例，并實行計劃生育工作法定代表人或主要負責人負責制.

第二章 綜合管理

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)厝丝诎l(fā)展狀況，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第八條 各級人民政府應(yīng)當采取切實措施，落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，逐級簽訂目標管理責任書，定期進行考核，并將結(jié)果作為考核政府主要負責人政績的重要依據(jù)。

各級人民政府應(yīng)當協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好人口與計劃生育工作，建立部門工作責任制，并進行考核獎懲。

第九條 各級人民政府應(yīng)當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

各級財政應(yīng)當安排必要經(jīng)費對貧困地區(qū)、海島、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。

第十條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、建設(shè)、交通等部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)，做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

流動人口計劃生育工作的具體管理辦法，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當設(shè)立計劃生育管理機構(gòu)，配備專職工作人員，具體負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當做好本單位的計劃生育工作，執(zhí)行本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和社會保障措施，并根據(jù)需要設(shè)立計劃生育管理機構(gòu)或配備專(兼)職計劃生育工作人員，安排必要經(jīng)費用于計劃生育工作。

第十二條 省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、村(居)民委員會以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會，協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

第十三條 村(居)民委員會應(yīng)當依法制定計劃生育自治章程，實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會，配備計劃生育服務(wù)員，具體負責計劃生育工作。

第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會、有關(guān)單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規(guī)民約、合同、協(xié)議等方式進行管理。

第十五條 人口與計劃生育管理工作應(yīng)當實行政務(wù)公開，安排再生育前應(yīng)當公示，接受群眾評議、監(jiān)督。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當加強計劃生育工作隊伍建設(shè)，保障計劃生育工作人員的合法權(quán)益，對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十七條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結(jié)婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

第十八條 提倡一對夫妻生育一個子女。符合本條例規(guī)定的條件，經(jīng)批準，可以生育第二個子女。嚴禁不符合法定條件者生育。

第十九條 符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準，可以再生育一個子女：

(一)雙方均為獨生子女，已生育一個子女的;

(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個女孩的，但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動關(guān)系一年以上的除外; (三)雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的;

(四)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

(五)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個子女的;

(六)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的;

(七)一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的;

(八)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的;

(九)一方未生育過，