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2月2日,2018年全省教育工作會議在成都召開。會上透露,四川省新一輪教育體制機制改革試點將全面啟動,在12個改革領(lǐng)域、70個改革方向上全面發(fā)力,爭取在教育改革深水區(qū)、險要地取得更多突破。
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改革破解基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的“中國式焦慮”
“三點半難題”“大班額”“擇校熱”、校外培訓(xùn)機構(gòu)泛濫、幼兒教育“小學(xué)化”等問題,正逐漸演變?yōu)榛A(chǔ)教育領(lǐng)域的“中國式焦慮”。今年,全省將重點推動學(xué)前教育體制機制建設(shè)、清理整頓違規(guī)競賽和校外違規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)、中小學(xué)課后“托管服務(wù)”“彈性離!、體育美育和智育協(xié)調(diào)發(fā)展等方面改革。深化普通高中課程改革,推行選課走班,豐富課程體系,切實在育人方式改革上取得實效。
深化高等教育改革。制定《四川省深化高等教育綜合改革方案》配套政策,探索實行“基數(shù)+績效”撥款方式,助推高校內(nèi)涵式發(fā)展。推進普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展和高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)試點,建設(shè)第二批100個應(yīng)用型示范本科專業(yè)。推進高校師范類專業(yè)認證改革工作。深化研究生教育課程改革,實施好研究生教育改革創(chuàng)新和課程建設(shè)試點項目。
充分用好考試招生“指揮棒”,通過教育質(zhì)量監(jiān)測、綜合素質(zhì)評價等手段,推進素質(zhì)教育,強化藝術(shù)體育教育,以學(xué)生興趣為前提,非“填鴨式”地讓學(xué)生掌握一兩項終身受益的愛好和技能,逐步扭轉(zhuǎn)重智育、輕體育美育實踐教育的局面。對不尊重教育規(guī)律的違規(guī)培訓(xùn)、競賽,要嚴肅排查、重拳打擊、堅決制止。
抓好中考改革,推進初中學(xué)業(yè)水考試,實施綜合素質(zhì)評價,指導(dǎo)綿陽、眉山、宜賓三市落實試點方案,建立中考改革地方動態(tài)跟蹤機制。推進高考綜合改革,轉(zhuǎn)變以考試成績作為唯一標準評價學(xué)生的做法。推進高職院校分類考試招生改革、自學(xué)考試改革和非學(xué)歷教育考試改革,完善現(xiàn)代考試招生制度體系。
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質(zhì)量堅決防止惡意傷害幼兒事件發(fā)生
當前,我省幼兒學(xué)前“入園難”“入園貴”、普惠性資源不足等問題仍是教育短板。省級層面將大力實施第三期學(xué)前教育行動計劃,優(yōu)化幼兒園布局,重點向貧困地區(qū)、困難群體和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,保障絕大多數(shù)適齡兒童就接受學(xué)前教育。提升幼兒教師綜合素質(zhì),堅決防止惡意傷害幼兒事件發(fā)生,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
基礎(chǔ)教育階段要抓基礎(chǔ)、抓教學(xué)。提升義務(wù)教育教學(xué)水,啟動創(chuàng)建國家中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評估創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。進一步規(guī)范辦學(xué)行為,深入落實“十嚴十不準”規(guī)定,切實減輕學(xué)生負擔(dān);堅決落實義務(wù)教育學(xué)校免試就入學(xué),嚴禁違規(guī)提前招生,規(guī)范普通高中招生管理,嚴查跨區(qū)域違規(guī)招生和虛假招生信息宣傳。全力推進高中階段教育普及攻堅計劃,建立動態(tài)監(jiān)測機制,研制高中教育教學(xué)改革實施意見和學(xué)業(yè)水考試實施細則。建設(shè)一批省級研學(xué)實踐教育基地,征集研學(xué)旅行課程,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
同時,促進現(xiàn)代職業(yè)教育提檔升級。推進中高職銜接貫通,促進中高職優(yōu)勢互補及專業(yè)、課程和教學(xué)互相銜接。對口設(shè)置高考專業(yè)類別,提高高職招收中職生和有實踐經(jīng)歷人員、本科高校招收職業(yè)院校學(xué)生的比例。著力提升高校科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化能力,統(tǒng)籌支持國家和省“雙一流”建設(shè),研究制定一流學(xué)科建設(shè)績效管理評價辦法。
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公全面實施兩類學(xué)校建設(shè)底部攻堅
伴隨著城鎮(zhèn)化進程加快,義務(wù)教育階段學(xué)!班l(xiāng)村閑”“城鎮(zhèn)擠”問題凸顯。我省將嚴格按照“四個統(tǒng)一”“一個全覆蓋”標準(縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一和“三免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋),推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。研制加強農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)意見,全面實施兩類學(xué)校建設(shè)底部攻堅。妥善解決進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)升學(xué)問題,將其納入發(fā)展規(guī)劃和保障范圍,落實以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策,優(yōu)化簡化入學(xué)流程和證明要求。
省教育廳廳長朱世宏表示,要對困難群體給予特殊關(guān)愛、特殊扶持、特殊照顧,下足“三個功夫”。在精準分配上下功夫,完善義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助和中職學(xué)校國家助學(xué)政策,制定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法。摸清底數(shù),聚焦教育扶貧,調(diào)整完善學(xué)前教育、普通高中等資助資金分配辦法,加大向貧困地區(qū)傾斜支持力度;在規(guī)范管理上下功夫,配強工作力量,在家庭經(jīng)濟困難認定、資助檔案管理、資金發(fā)放等方面形成科學(xué)管理體系,實現(xiàn)依法資助、精準資助;在宣傳育人上下功夫,“治道必先于教化”,加強勵志教育、感恩教育和責(zé)任感教育,增強學(xué)生自強意識和生存能力。
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