尊敬的湖南科技學(xué)院黨組織：

科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅持以人為本。這就告訴我們制度創(chuàng)新也要以人為本，體現(xiàn)人的目的、需要和本質(zhì)，以維護人的基本權(quán)利為價值導(dǎo)向。制度是將無數(shù)單獨的個體連接成社會的紐帶，它必須與人的發(fā)展、社會的發(fā)展相一致。制度所維持的社會及其發(fā)展是以人為中心的，是以促進人的全面發(fā)展為目標的，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀決定了制度創(chuàng)新的人性化特征。制度創(chuàng)新以人為本主要體現(xiàn)在制度是為人服務(wù)的，為人的自由而全面的發(fā)展創(chuàng)造條件。所以，制度具有人性化的特征，是社會發(fā)展的必然。

充分發(fā)揚民主。就制度的形成機制而言，制度的決定和實施都需要經(jīng)過社會多數(shù)成員的同意。制度創(chuàng)新必須代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面的群眾利益， 只有這樣，才能最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮制度創(chuàng)新對我國改革的積極推動作用。因此制度創(chuàng)新的過程必須充分體現(xiàn)民主。制度的設(shè)立，為的是調(diào)節(jié)行為，規(guī)范關(guān)系，構(gòu)建穩(wěn)定的社會秩序，整合、統(tǒng)一社會力量，促使現(xiàn)實向預(yù)期的方向發(fā)展。充分發(fā)揚民主可以減少制度陣痛時間，節(jié)省制度變遷成本。減少制度變遷阻力的最有效手段是進行意識形態(tài)方面的投入，以獲取社會價值觀的普遍認同。

強化法律保障。就制度的最終形式而言，越來越多的制度都是以法律的形式出現(xiàn)并發(fā)揮著作用。在當(dāng)代社會，隨著依法治國理念的深入人心，法律已經(jīng)成為保障和促進經(jīng)濟發(fā)展、管理社會的重要手段。我們應(yīng)把那些經(jīng)實踐證明是成熟的、穩(wěn)定的、行之有效的正式制度和非正式制度盡快地上升到法律層面，以強化制度的限制和約束功能。隨著我國制度創(chuàng)新的不斷深入，法律體系的逐漸完備，我們應(yīng)把尋找和運用法律的手段作為推進制度創(chuàng)新和強化制度實施機制的根本保障。

注重國際接軌。我國的制度創(chuàng)新需要與國際接軌。國際競爭中，制度比較優(yōu)勢比其它要素的優(yōu)勢更重要。我國的制度創(chuàng)新不僅是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要，3COME文檔頻道 也是我國在對外開放中適應(yīng)制度競爭的需要。發(fā)展開放型經(jīng)濟，使我國在更大范圍和更深程度上參入國際競爭與合作，需要建立一個統(tǒng)一有序、公競爭、日益國際化的市場體系。為此我國的制度創(chuàng)新一定要注重與國際接軌。如，按照世貿(mào)組織規(guī)則和我國的對外承諾，建立健全符合國際慣例的涉外法律制度和經(jīng)濟制度。

相信只要我們能夠在我們的現(xiàn)有的制度上加以改革和創(chuàng)新，體現(xiàn)以人為本的精神，我們一定能夠在這種良好的制度下，促進我國經(jīng)濟在各個方面取得更多更好的成績，我們的人民的生活水會有大幅度的提高的。