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中國(guó)共產(chǎn)黨是的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎黨的生死存亡,關(guān)乎兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)反腐敗工作深入開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一項(xiàng)全局工作,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深,要作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,推動(dòng)其全面落實(shí),發(fā)揮其重要作用。
一、認(rèn)清形勢(shì),當(dāng)好反腐倡廉“明白人”
黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。始終保持清醒的政治頭腦,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識(shí),強(qiáng)化第一責(zé)任人的觀念。
(一)認(rèn)清反腐倡廉工作總體形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前,涉腐面不斷擴(kuò)大、涉腐人員不斷增多、案件性質(zhì)越來越惡劣,嚴(yán)重影響到黨心民心。反腐倡廉,被提到前所未有的高度,我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部不能再抱有等、拖、混的,更不能有事不關(guān)己的想法,必須要立馬醒悟、立即行動(dòng)。
(二)認(rèn)清懲治腐敗的新要求,增強(qiáng)壓力感。“老虎”、“蒼蠅”一起打,表明了中央懲治腐敗的決心和信心。不僅打,還要嚴(yán)打,體現(xiàn)了打擊腐敗的力度空前。要打“上山老虎”、“下山老虎”,還要打“紀(jì)檢老虎”,讓腐敗分子丟掉最后的心存僥幸。反腐已沒有了禁區(qū)、沒有了保險(xiǎn)箱,黨政“一把手”面對(duì)問題要敢于揭蓋而不能捂蓋,嚴(yán)防小問題長(zhǎng)成大案件。
(三)認(rèn)清預(yù)防腐敗的新思路,增強(qiáng)自律感。有效預(yù)防才是反腐敗的治本之策,而牛欄關(guān)不住貓,需要通過建立健全制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,將權(quán)力的籠子織緊織密。因此,要深刻認(rèn)識(shí)到制度就像鐐銬一樣約束著我們,但也像保護(hù)網(wǎng)一樣保護(hù)著我們,讓我們?cè)诤戏ê弦?guī)的區(qū)域里安心做人做事。要完善制度、認(rèn)可制度、敬畏制度、遵守制度,在制度的約束和保護(hù)下大膽地抓發(fā)展、謀事業(yè)。
二、突出主體,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是空洞的口號(hào)。黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”,黨委高度重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能抓得風(fēng)生水起。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”作為責(zé)任主體要勇于擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能擲地有聲。黨委要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“主體責(zé)任”,關(guān)鍵要清醒地認(rèn)識(shí)到,“落實(shí)主體責(zé)任不是簡(jiǎn)單表態(tài)、不能務(wù)虛,必須務(wù)實(shí),要抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗。”同時(shí),“一把手”要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署研究,經(jīng)常關(guān)注關(guān)心,多到基層調(diào)研掌握第一手資料,廣泛聽取意見發(fā)現(xiàn)問題難題,要有擔(dān)當(dāng)、要有行動(dòng),切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”,給予黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大力指導(dǎo)和支持。通過全面深化改革和制度創(chuàng)新,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,對(duì)干部加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”。只有這樣,才能從根本上找到解決問題的途徑,才能從最深處鏟除腐敗,才能把制度的創(chuàng)新與體制改革有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)而全面深化,有力遏制腐敗蔓延勢(shì)頭
三、改革創(chuàng)新,建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制。
落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要靠工作機(jī)制來保證。各黨委、紀(jì)檢組織要建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層到位。重點(diǎn)建立健全四項(xiàng)機(jī)制:一是協(xié)助工作機(jī)制。各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要協(xié)助和配合上級(jí)組織謀劃和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定工作規(guī)劃、計(jì)劃和要點(diǎn),召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是定期報(bào)告工作機(jī)制。年中和年底,各級(jí)黨委、紀(jì)檢組織要分別向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機(jī)制。要通過列席黨委民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)、開展約談等方式,指導(dǎo)各級(jí)黨組織實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,聽取意見,如實(shí)向上級(jí)組織反映。四是工作交流機(jī)制。要通過民主談心、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,發(fā)揮典型引路作用。
深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級(jí)黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門,都承擔(dān)著重要責(zé)任,唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,取得人民群眾滿意的進(jìn)展和成效。
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