旅游扶貧,除了打造精品民宿,還可以讓一窮二白的村民當(dāng)公司股東;鄉(xiāng)村旅游不再一味鋪天蓋地,而是要更“高大上”;相比光靠資源吃飯,可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)會(huì)更有價(jià)值……
今天,湖南全省旅游扶貧推進(jìn)會(huì)暨鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班在永州江永縣舉行。湖南省旅游局黨組書記、局長(zhǎng)陳獻(xiàn)春,省扶貧辦副主任張智勇出席會(huì)議,湖南省旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)高揚(yáng)先主持,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省扶貧辦、省國(guó)開(kāi)行,全省各市州、區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家代表參加了活動(dòng)。
吃旅游飯,預(yù)計(jì)5年惠及100萬(wàn)人
此前召開(kāi)的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)上,“旅游扶貧”成為關(guān)注熱點(diǎn)之一。旅游業(yè)正朝著改善居民生活、增強(qiáng)實(shí)際收益的目標(biāo)發(fā)展;而可以“精準(zhǔn)滴灌”的旅游扶貧,則被業(yè)內(nèi)稱為“最高效精準(zhǔn)”的扶貧模式之一。
在今年6月,湖南省旅游局、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》中,關(guān)于“吃旅游飯”帶動(dòng)脫貧,是這么規(guī)劃的:到2020年,武陵山、羅霄山連片特困地區(qū)13條文化生態(tài)旅游精品線路全部建成,實(shí)現(xiàn)51個(gè)貧困縣全覆蓋、531個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村全部脫貧致富,力爭(zhēng)輻射帶動(dòng)全省1000個(gè)貧困村脫貧致富;通過(guò)旅游接待,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到10000元以上,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)40萬(wàn)人。屆時(shí),湖南現(xiàn)有的貧困人口將有2成脫貧,惠及100萬(wàn)貧困人口。
“現(xiàn)在是旅游發(fā)展最好的時(shí)機(jī),也是通過(guò)旅游帶動(dòng)扶貧的最好時(shí)機(jī)!标惈I(xiàn)春說(shuō),我們需要理清思路,打好鄉(xiāng)村旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。湖南旅游資源富集的地區(qū),如武陵山、羅霄山片區(qū),既是旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),也是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要精準(zhǔn)推進(jìn)、因地制宜,尋找可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)!霸谶@方面,我認(rèn)為永州江永縣勾藍(lán)瑤寨、湘西花垣縣十八洞村的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)是值得向全省推廣的!
各有各招:勾藍(lán)瑤寨花一年全村脫貧
會(huì)上,江永縣、張家界市、雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司、花垣縣十八洞村等先后做了旅游扶貧經(jīng)驗(yàn)交流。
上文說(shuō)到的勾藍(lán)瑤寨旅游扶貧模式,說(shuō)來(lái)有點(diǎn)新鮮。在江永縣蘭溪瑤族鄉(xiāng)勾藍(lán)瑤村,村里組織成立旅游開(kāi)發(fā)公司,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資金的村民則以古建筑民居、土地等資源入股成為股東,以“村民分7成,村集體分3成”的形式共享紅利。此外,村里還成立農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)家樂(lè)、民俗文化表演等合作社,引導(dǎo)村民抱團(tuán)發(fā)展,創(chuàng)造收益機(jī)會(huì)。2015年,該村接待游客突破5萬(wàn)人,旅游綜合收入180萬(wàn)元,村集體增收34萬(wàn)元,人均純收入比上年度增加1350元,全村貧困戶全部脫貧。
湘西花垣縣十八洞村成了全國(guó)新一輪“精準(zhǔn)扶貧”工作的“搖籃”,開(kāi)公司、搞基礎(chǔ)建設(shè),還創(chuàng)新推行“桃子采摘權(quán)”和“稻花魚捕捉權(quán)”轉(zhuǎn)讓,對(duì)認(rèn)購(gòu)人發(fā)放榮譽(yù)村民證書,免費(fèi)參與村中活動(dòng),還可享受周邊景區(qū)優(yōu)惠,這樣有趣的形式不僅讓游客買賬,也成為村民增收的好方式。
作為武陵山片區(qū)旅游扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,張家界市共有21個(gè)村進(jìn)入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)培育為旅游風(fēng)情鎮(zhèn)。除了靠典型帶動(dòng)、線路拉動(dòng)、景區(qū)推動(dòng)、商品驅(qū)動(dòng),還通過(guò)培訓(xùn)提高村民素質(zhì),今年上半年開(kāi)展貧困對(duì)象實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民8000人,開(kāi)展政策業(yè)務(wù)和貧困村互助合作社業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.3萬(wàn)人,完成戶外旅游指導(dǎo)員、旅游服務(wù)員、講解員等旅游專業(yè)培訓(xùn)9200人,指導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)4000余人,近4年新增旅游相關(guān)就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)。
當(dāng)天,湖南各市州、區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn),湖南師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)許春曉作鄉(xiāng)村旅游專題講座,“美聚鄉(xiāng)村”和“下鄉(xiāng)客”作了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)策劃及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣專題講座。(姚冶 陳健林 任澤旺)
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