旅游業(yè)是麗江的亮麗名片和金字招牌,但由于當(dāng)?shù)芈糜伪O(jiān)管服務(wù)能力建設(shè)滯后于高速發(fā)展的旅游業(yè),近年來,麗江旅游飽受詬病、倍受壓力。2017年以來,麗江采取培訓(xùn)引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)巡邏、專項(xiàng)整治等一系列旅游市場(chǎng)整治措施,取得初步成效。
2017年,麗江市探索建立旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制。建立了旅游市場(chǎng)監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心,通過購(gòu)買服務(wù),新增加300名旅游輔警、30名旅游稽查人員、12名退貨受理中心人員、20名工商執(zhí)法人員,聘請(qǐng)80名社會(huì)監(jiān)督員,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管。
麗江按照屬地原則對(duì)涉嫌違法違規(guī)的15家旅行社的19件違法案件作了調(diào)查、取證,對(duì)旅行社、負(fù)責(zé)人立案38起,上繳罰款91萬元。對(duì)在線上發(fā)布“不合理低價(jià)游”線路產(chǎn)品及虛假宣傳廣告,誤導(dǎo)旅游者的西南國(guó)際旅行社、天雨旅行社等7家旅行社送達(dá)了《停業(yè)整頓通知書》。
貫徹落實(shí)云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施,期間出動(dòng)執(zhí)法人員2165人次,檢查旅游團(tuán)隊(duì)3079個(gè),檢查司陪人員3158人次,查處導(dǎo)游未佩證上崗96起。
先后兩次組織麗江、迪慶兩地旅游、公安、工商、運(yùn)政、交警等部門開展旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),赴昆明約談涉嫌擾亂麗江旅游市場(chǎng)秩序的昆明康輝、昆明橋泰等11家旅行社;推進(jìn)旅游電子合同開發(fā)、測(cè)試,于4月15日在云南省內(nèi)首家正式上線運(yùn)行旅游電子合同簽訂系統(tǒng);嚴(yán)肅查處旅行社、導(dǎo)游及司陪人員強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫,擅自增加、變更游客行程計(jì)劃,安排游客購(gòu)物的行為等。
2018年,麗江市將常態(tài)化深入開展旅游市場(chǎng)秩序整治,全面落實(shí)旅游“電子合同”,禁止“不合理低價(jià)游”,繼續(xù)高效開展旅游購(gòu)物退換貨受理工作;深化管理體制改革;提升旅游服務(wù)質(zhì)量;拓展客源市場(chǎng)等,全域推動(dòng)麗江旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,用旅游的全域發(fā)展帶動(dòng)麗江的全域發(fā)展。
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