設立重慶直轄市的三大理由：發(fā)揮重慶區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮輻射西南，帶動長江上游的作用；有利于解決四川人口過多和行政區(qū)劃過大，給行政管理和發(fā)展帶來的困難；有利于三峽工程的建設和完成移民任務。

早在改革開放之初，鄧小就明確提出了“兩個大局”的戰(zhàn)略：一個大局是東部沿海地區(qū)要加快對外開放，先發(fā)展起來，中西部地區(qū)要顧全這個大局；另一個大局是當發(fā)展到一定時期，就要拿出更多的力量幫助中西部地區(qū)加快發(fā)展，東部沿海地區(qū)也要顧全這個大局。

重慶直轄，既是這一戰(zhàn)略的產(chǎn)物，也是中國為加快中西部經(jīng)濟和社會發(fā)展作出的一項重大戰(zhàn)略決策�？v覽中國區(qū)域經(jīng)濟版圖，重慶一直是西南地區(qū)和長江上游最大的經(jīng)濟中心城市和重要的交通樞紐，起著承東啟西、溝通南北的重要作用，對長江經(jīng)濟帶和西部地區(qū)有雙重聚散功能。選擇重慶作為推動中國發(fā)展大局之變的“戰(zhàn)略支點”，無疑是一種歷史必然。

當時的情況是：這些縣堅決要求重慶直管，不要地市級機構(gòu)這一中間層了；而兩市一地干部動蕩，又特別提出縣還要不要他們管，如果不管了，富余的干部怎么安排是個大問題。矛盾之下，我們同意中央的意見，作為過渡，地市先保留，縣可以到地市級機構(gòu)匯報工作，也可以到重慶來匯報。實際上，隨著重慶直轄市機構(gòu)編制的確定，我們很快就把地市這級中間機構(gòu)取消了。