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韓:,浙江省根據(jù)國務院要求,堅持三個方面:一是育人為本,二是科學選才,三是確保公。經(jīng)過三年實踐,最大成就就是初步推進了從育分到育人的轉(zhuǎn)變。具體而言有四個方面:
一是設計了多元升學通道。這些通道有四類,即傳統(tǒng)的統(tǒng)一考試招生、高職提前招生、高校自主考試招生、“三位一體”綜合評價招生。這四種通道大大豐富了每一名學生的選擇,對于育人公與高?茖W選擇都大有裨益。
二是改變了“一考定終身”制度。在浙江高考綜合改革方案中,外語科目和其他選考科目均有兩次考試機會,考生可選取兩次考試成績中的一次成績作為高考成績。這一做法,增加了考試的組織管理難度,也對高中的教學安排產(chǎn)生了一定的影響。但對學生來說,心理壓力比原先大大減少。通過第三方機構的調(diào)查,對于兩次考試機會的設計,教師的滿意度達到了72%,而學生的滿意度更高,達到了87.2%。
三是增加了學生選擇權。浙江的選考科目采取“7選3”模式。這一模式使得考試時間可選、高校選拔的專業(yè)可選,再加上升學通道可選,學生選擇權大有改善。傳統(tǒng)的文理分科的選法,在我省2014級的學生中,實際占比都不到22%。
四是推進了“兩依據(jù)、一參考”落地。國務院文件中提到了“兩依據(jù)、一參考”,也就是說,高校已經(jīng)在采取多要素量化合成的招錄模式,即綜合統(tǒng)一考試成績與高校自主綜合測評成績以及學生在高中階段的學業(yè)考試成績和表現(xiàn)來進行招錄。這一模式,改變了原先只看分、不看人的情況。
記者:在首輪改革過程中,曾不時出現(xiàn)質(zhì)疑聲,實際上是對新高考改革的一種集體焦慮。上海、浙江兩地是如何用實績來回應的?
倪閩景:高考改革非常復雜,是一個系統(tǒng)性的過程。如果從局部出發(fā),它肯定有一些問題,但站在全局考慮,對一些不從事教育工作的人來說,認識上可能會出現(xiàn)一些偏差。
實際上,上海這次新高考改革接受了按照國際標準方式進行的一些評估,包括第三方評估、教育部委派專家進行的專項評估和媒體獨立評估。從三個方面的評估結果看,各方對上海這次高考改革的總體情況還是比較肯定的。
韓:高考改革是一項重大改革,有爭議、有反對都是正常的。新高考改革是具有顛覆性的,它推動基礎教育從傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型,與新課程改革以生為本的教育理念是一脈相承的。但真正要做到這一點,當前的教育教學不改,是很難實現(xiàn)的。高考改革就是要發(fā)揮這個引領的作用。
現(xiàn)在,浙江和上海的學生“一生一課表”,打破了原來的行政班模式。從“學生不動老師動”到現(xiàn)在“老師不動學生動”,這是實行走班制帶來的變化。而這樣的變化,教育系統(tǒng)內(nèi)外都很難適應,自然會有議論和質(zhì)疑。全社會都接受這一新常態(tài)是需要時間的,更需要用高考改革的成效來證明改革方向及其邏輯的正確性。
現(xiàn)在回看這輪高考改革,可謂圓滿收官。招生錄取工作呈現(xiàn)“兩高一低”的態(tài)勢,即投檔率高、匹配度高、退檔率低,說明得到了老百姓認可。
借鑒試點經(jīng)驗,啃下“硬骨頭”
記者:2018年新高考改革將全面鋪開,不少省份進入試點,上海和浙江兩地在改革探索的實踐中,有哪些可以和其他省份分享的經(jīng)驗?
倪閩景:從上海角度來看,第一條是堅持黨的領導、堅持四個意識、堅持群眾觀念。這是改革成功政治方面的保證。第二條是上海的主政者們高度重視這項改革。改革的每一個重要環(huán)節(jié),都是在主要領導的關心和推進下實施的。第三條是頂層設計和穩(wěn)妥實施之間的結合。高考改革時間較長,牽涉面較廣,所以頂層設計很關鍵。在實施時更需要慎之又慎,細之又細,考慮到各種可能出現(xiàn)的問題,然后進行風險評估并及時排除。第四條是依靠高中學校校長和廣大教師。雖然,新高考改革看上去只是高考的改革,但它牽一發(fā)而動全身,牽涉到課程調(diào)整、教師編制、教師培訓以及很多實驗室的建設。第五條是高校的支持。上海的高考改革工作,不僅得到了上海市內(nèi)高校的支持,而且得到了全國高校的支持。
韓:高考招生制度改革,不只是教育的事情,它牽涉到方方面面,是一個綜合性的改革。浙江新高考改革的推進,有四個“貫穿始終”:一是黨委政府的重視貫穿始終。在高考改革的整個過程中,黨委政府一直高度重視,多次聽取高考改革試點工作的情況匯報;分管領導在一線指揮,保證了高考改革工作順利往前推進。二是各地各部門的高度配合貫穿始終。教師編制、學校經(jīng)費等都需要相關部門配合。全省11個地市89個縣市區(qū),都需要保持一個聲音、一個步調(diào)向前走。三是認真謀劃與嚴慎細實貫穿始終。這次的高考改革沒有可借鑒的范本,是全新的改革。浙江高考綜合改革總方案在9月19號發(fā)布后,緊接著又出臺了20幾個配套文件,在頂層設計之外,通過方方面面的指導,保障高考改革的穩(wěn)推進。四是宣傳、培訓、指導貫穿始終。高考改革試點工作啟動后的各個環(huán)節(jié),都要深入做好宣傳與培訓工作。
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