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國(guó)務(wù)院:養(yǎng)老金并軌建職業(yè)年金制度 余額可繼承
人民網(wǎng)北京1月14日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院發(fā)布《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。
以下為《決定》全文:
國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),建立更加公、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,國(guó)務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
一、改革的目標(biāo)和基本原則。以鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。改革應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)公與效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國(guó)民收入再分配更加注重公的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別,建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制,多繳多得、長(zhǎng)繳多得,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。
(二)權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國(guó)家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。
(三)保障水與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水相適應(yīng)。立足基本國(guó)情,合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇水,切實(shí)保障退休人員基本生活,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。
(四)改革前與改革后待遇水相銜接。立足增量改革,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員,通過(guò)建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水不降低。
(五)解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行,準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度,先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾,再結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持精算衡,逐步完善相關(guān)制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合
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