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為了貫徹執(zhí)行《教師法》,落實(shí)該法第25條、第30條規(guī)定,全國(guó)各地普遍出臺(tái)了教齡滿30年教師退休金為本人工資100%規(guī)定。 目前,深圳教齡滿30年教師退休金普遍僅為本人工資約43%,不符合《教師法》和省委省政府文件(粵發(fā)[1988]8號(hào))規(guī)定,違法違規(guī)。教齡滿30年教師退休金比本科剛畢業(yè)的新教師月均工資還要低2000多元,令人啼笑皆非。 上級(jí)文件規(guī)定是按本人工資總額百分之百執(zhí)行。實(shí)行績(jī)效工資前,深圳市教師退休金按本人全部工資和補(bǔ)貼100%執(zhí)行政策,退休金與本人上班工資相當(dāng)。實(shí)行績(jī)效工資時(shí),深圳制定的退休金政策不符合100%政策規(guī)定。 2009年,實(shí)行績(jī)效工資時(shí),深圳市紀(jì)委、人力資源和社會(huì)保障局等6部門(mén)出臺(tái)了深紀(jì)委[2009]33號(hào)文件,將教師退休金與上班工資脫鉤。在制定退休金標(biāo)準(zhǔn)時(shí),沒(méi)有按“本人工資”執(zhí)行100%規(guī)定。只是把占本人工資9%的全國(guó)工資部分執(zhí)行100%規(guī)定,而把占本人工資91%的績(jī)效工資等全部砍掉,對(duì)退休人員新設(shè)立的綜合補(bǔ)貼和保留補(bǔ)貼數(shù)額之和比績(jī)效工資等每月整整少了6000多元.2009年后,在職教師增加了住房公積金、房改住房補(bǔ)貼、2.1倍績(jī)效等,執(zhí)行這些重大增資政策時(shí),退休教師退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)卻分文未動(dòng),每月退休金比本人上班工資收入少14000多元。 深圳房?jī)r(jià)、物價(jià)很高,目前工資中,全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)部分僅占工資總額9%,在執(zhí)行100%規(guī)定中,只管全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)部分,不管其他工資的作法不符合法律和上級(jí)文件規(guī)定,也不符合深圳市的實(shí)際情況,造成了替代率約43%的全世界最低水?(jī)效工資制度框架是頂層設(shè)計(jì),但補(bǔ)貼數(shù)額是深圳自己確定的,建議盡快調(diào)整退休教師綜合補(bǔ)貼和保留補(bǔ)貼數(shù)額,調(diào)整到《教師法》和省委省政府文件規(guī)定的相當(dāng)于本人工資100%的數(shù)額,盡快完善政策,在倡導(dǎo)法制政府的今天,真真做到依法行政,維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益。 附:《教師法》規(guī)定: 第二十五條 教師的均工資水應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的均工資水,并逐步提高。建立正常晉級(jí)增薪制度,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第三十條 教師退休或者退職后,享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休或者退職待遇。 縣級(jí)以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長(zhǎng)期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。 廣東省委、省政府在《關(guān)于普通教育體制改革的決定》(粵發(fā)[1988]8號(hào),粵府[1989]24號(hào))中早就規(guī)定:“為了鼓勵(lì)教師終生從事教育工作,凡教齡滿三十年的教師,退休后按本人工資的百分之百領(lǐng)取退休金。” |
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