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人社部稱,統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào)。究竟怎么調(diào)?下面大學(xué)高考為大家詳解如下!
10月1日,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”,實(shí)行同樣的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。此前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位長(zhǎng)期實(shí)行退休制度,退休費(fèi)主要與退休前工資掛鉤,退休費(fèi)的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整。“并軌”后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級(jí)在職職工增長(zhǎng)工資直接掛鉤。
統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是上世紀(jì)90年代企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來(lái),企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的調(diào)整辦法調(diào)整待遇。這消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不衡,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。
人社部社保所金維剛表示,對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員,統(tǒng)一調(diào)整有利于衡地區(qū)差。此前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、財(cái)政狀況好的地區(qū),機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度相對(duì)較高、調(diào)整頻率較快,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇可能多年不調(diào)一次。有的省份,相鄰的兩個(gè)市,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度和頻率有很大差別。今后,這種狀況將得到改變。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)更有保障。
目前,我國(guó)部分地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革還未到位,意味著這些地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員暫時(shí)還按原有水領(lǐng)取養(yǎng)老金。不過(guò),這段時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),預(yù)計(jì)待遇調(diào)整將在年內(nèi)到位,屆時(shí)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都將按調(diào)整后的待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金,并補(bǔ)上從1月1日起未領(lǐng)的調(diào)整部分。
此外,今年國(guó)務(wù)院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水,是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水,不是說(shuō)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水為基數(shù),都按照6.5%的比例調(diào)整,更不是簡(jiǎn)單地每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。實(shí)際調(diào)整將實(shí)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜“三結(jié)合”,定額調(diào)整體現(xiàn)公,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制,可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水等因素掛鉤,適當(dāng)傾斜對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革范圍:
可以說(shuō),《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》是中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度日漸成熟的結(jié)果,在歷史上具有里程碑式的意義。
我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度于上世紀(jì)九十年代初開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度卻一直未能實(shí)施,企業(yè)退休人員和公務(wù)員的退休待遇實(shí)行兩個(gè)政策,企業(yè)干部職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),其退休金水取決于繳費(fèi)多少及繳費(fèi)年限長(zhǎng)短,由國(guó)家統(tǒng)籌發(fā)給基本養(yǎng)老金,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員則按照其退休前崗位工資的一定比例發(fā)給退休金,全部由財(cái)政負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的“雙軌制”就這樣從上世紀(jì)90年代初一直延續(xù)至今。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間內(nèi)不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),而且退休金水高于城鎮(zhèn)企業(yè)職工。而企業(yè)職工要想拿到更高的養(yǎng)老金,則需多繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),因此“社會(huì)不公”等爭(zhēng)議如水如潮,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧。
所以,企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的“雙軌制”和“待遇差”成了推動(dòng)本次變革的最大動(dòng)因,公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員也就成了本次改革的重點(diǎn)對(duì)象。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革思路:
一統(tǒng)一、五同步
1月15日,國(guó)務(wù)院副總理馬凱在接受全國(guó)人大常委會(huì)詢問(wèn)時(shí)提到,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的這次改革,基本思路是“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”。
“一個(gè)統(tǒng)一”,是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,單位和個(gè)人都開(kāi)始繳費(fèi),并實(shí)行與繳費(fèi)相掛鉤的養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾,形成與城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并行的制度臺(tái),可相互銜接,從而構(gòu)建起完整的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。
“五個(gè)同步”:一是機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革,避免單獨(dú)改革事業(yè)單位引發(fā)的攀比。二是職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,形成多層次的保障體系,在優(yōu)化保障體系結(jié)構(gòu)的同時(shí)保持待遇水總體不降低。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),在增加工資的同時(shí)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。四是待遇確定機(jī)制與調(diào)整機(jī)制同步完善,退休待遇計(jì)發(fā)辦法突出體現(xiàn)多繳多得,今后待遇調(diào)整要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水、工資增長(zhǎng)等因素,并與企業(yè)退休人員等群體統(tǒng)籌安排,體現(xiàn)再分配,更加注重公的原則。五是改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施,不再搞局部試點(diǎn),防止地區(qū)之間出現(xiàn)先改與后改的矛盾。
馬凱認(rèn)為,“五個(gè)同步”突出了改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,綜合衡前后左右的各種關(guān)系,有助于形成社會(huì)共識(shí),保證改革順利推進(jìn)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金怎么計(jì)算
養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、過(guò)渡性調(diào)節(jié)金構(gòu)成:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY和本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資的均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。計(jì)算公式為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ戮べY+本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%
(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)算公式為:
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)
(三)過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資為基數(shù),“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費(fèi)年限每滿1年發(fā)給1.2%。計(jì)算公式為:
過(guò)渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月均繳費(fèi)工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費(fèi)年限×1.2%
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