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人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全國共有6個地區(qū)調(diào)整最低工資標準,均調(diào)增幅度為11.1%,這一幅度與五年前相比幾乎已"腰斬"。
專家認為,隨著我國經(jīng)濟進入了增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),我國的勞動工資也進入了"新常態(tài)"。最低工資增長必須建立在經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上,雖然增幅與前兩年相比稍微有所降低,也是合理的
人社部新聞發(fā)言人李忠22日表示,截至6月底,全國共有6個地區(qū)調(diào)整最低工資標準,均調(diào)整時間間隔為18.7個月,均調(diào)增幅度為11.1%。其中,月最低工資標準最高的是上海的2190元,小時最低工資標準最高的是上海的19元。此外,9個地區(qū)發(fā)布了工資指導線,基準線在8.5%左右。
從最低工資標準調(diào)整趨勢來看,增幅收窄的趨勢十分明顯,與五年前相比,增幅乎"腰斬"。2011年全國有24個省份調(diào)整了最低工資標準,均增幅達22%;2012年有25個省份調(diào)整最低工資標準,均增幅下滑至20.2%;2013年,全國有27個省份調(diào)整了最低工資標準,均調(diào)增幅度僅為17%。全年有19個省份調(diào)整了最低工資標準,均增幅降至14.1%。共有27個省(區(qū)、市)和深圳市調(diào)整了最低工資標準,均增幅約14%。
事實上,隨著我國經(jīng)濟進入了增速下降、結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),與之相同步的,勞動工資也進入了新常態(tài)。2010年到,全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員實際工資的增長率分別為8.5%、9.1%、7.3%、7.1%。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16957元,扣除價格因素實際增長5.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入6050元,扣除價格因素實際增長6.7%。
這一趨勢被多家機構(gòu)的研究結(jié)果佐證。高盛最發(fā)布的分析報告顯示,中國今年一季度的工資增幅已從2013年的10%以上縮小到了7.3%,并且將在2017年進一步放緩至6.7%的水。韋萊韜悅發(fā)布的《中國地區(qū)整體獎酬調(diào)研報告》稱,中國企業(yè)的實際薪酬均增幅在2011年出現(xiàn)峰值11.6%之后開始放緩,從2012年的9.6%下降至的8.8%。預(yù)計中國企業(yè)的預(yù)期薪酬增幅將進一步降至8.5%。
"中國經(jīng)濟增速下降,企業(yè)經(jīng)營壓力增大,企業(yè)職工的均工資增長速度也會隨之下調(diào),這是必然的情況。"北京理工大學經(jīng)濟學教授胡星斗表示,經(jīng)濟下行壓力較大,對于企業(yè),尤其是一些中小型的民營企業(yè)而言,經(jīng)營狀況并不樂觀,如果職工工資過高地增長,企業(yè)肯定難以承受。
中國勞動保障科學研究院助理研究員韓巍認為,經(jīng)濟放緩不利于工資增長。經(jīng)濟新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展增速減緩,必然對工資增速產(chǎn)生影響。2011年到,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速與改革開放以來的其他年份相比已經(jīng)明顯下降。與此同時,工資增長率明顯下滑,這一趨勢還將繼續(xù)。
在此背景下,若最低工資調(diào)整過快,可能帶來負面影響。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示,每年最低工資標準上漲對農(nóng)民工等群體的工資有一種牽引上調(diào)的作用,最低工資標準上調(diào)會使低端勞動力成本上升,對于低端勞動力占比高的中小企業(yè),用工成本會上升很多,產(chǎn)生很大的沖擊力。不僅如此,按照《最低工資規(guī)定》,最低工資標準包括個人應(yīng)依法繳納的社會保險費、住房公積金。最低工資標準調(diào)整之后,社保、公積金等最低計算基數(shù)也要相應(yīng)調(diào)整,企業(yè)的負擔會增加,利潤空間也會被進一步壓縮。
韓巍認為,應(yīng)發(fā)揮市場在職工工資決定和調(diào)整方面的決定性作用,要進一步合理劃分政府和市場的邊界,充分發(fā)揮市場在工資決定中的作用。同時,要完善最低工資標準調(diào)整的機制。"最低工資制度在保障勞動者權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用,在經(jīng)濟增速放緩的情況下,需要對最低工資標準調(diào)整頻率和幅度進行更加審慎的判斷。"
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