大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。

第一條根據(jù)《中共鶴壁市委鶴壁市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的實(shí)施意見》（鶴發(fā)〔2017〕16號）《中共鶴壁市委關(guān)于推動黨的建設(shè)高質(zhì)量為在中原更加出彩中走在前出重彩提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的實(shí)施意見》（鶴發(fā)〔2018〕16號）精神，為吸引更多高層次人才在鶴創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定本辦法。

第二條本辦法適用對象為，經(jīng)我市認(rèn)定的頂尖人才（A類人才）、領(lǐng)軍人才（B類人才）、拔尖人才（C類人才）、骨干人才（D類人才）、青年人才（E類人才）以及其他急需緊缺人才。

第三條獎補(bǔ)政策

1.對全職引進(jìn)和我市新入選的A類人才，市政府以科研項(xiàng)目形式給予500萬元的獎勵補(bǔ)貼，其中一次性獎勵200萬元，其余300萬元分5年撥付。對柔性引進(jìn)的A類人才，與用人單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議或勞動（聘用）合同，且在鶴工作時間每年不少于60個工作日的，由市政府給予每年5萬元的生活補(bǔ)貼。

2.對全職引進(jìn)和我市新入選的B類人才，市政府以科研項(xiàng)目形式給予300萬元的獎勵補(bǔ)貼，其中一次性獎勵100萬元，其余200萬元分5年逐年撥付。對柔性引進(jìn)的B類人才，與用人單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議或勞動（聘用）合同，且在鶴工作時間每年不少于60個工作日的，由市政府給予每年4萬元的生活補(bǔ)貼。

3.對全職引進(jìn)和我市新入選的C類人才，市政府以科研項(xiàng)目形式給予60萬元的獎勵補(bǔ)貼，其中一次性獎勵10萬元，其余50萬元分5年逐年撥付。對柔性引進(jìn)的C類人才，與用人單位簽訂項(xiàng)目協(xié)議或勞動（聘用）合同，且在鶴工作時間每年不少于90個工作日的，由市政府給予每年3萬元的生活補(bǔ)貼。

4.對新引進(jìn)的D類人才由受益財(cái)政連續(xù)三年按每人每月2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼；對新引進(jìn)的E類人才中博士及正高職稱人員按每人每月2000元，碩士及副高職稱（高級技師）人員按每人每月1500元，“雙一流”建設(shè)高校本科畢業(yè)生及其他急需緊缺人才按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)由受益財(cái)政連續(xù)三年發(fā)放生活補(bǔ)貼。

5.對新引進(jìn)的35歲以下的其他全日制本科畢業(yè)生（含海外留學(xué)歸國人員）和技工院校全日制預(yù)備技師（技師）由受益財(cái)政連續(xù)三年按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。

第四條申請條件

1.全職引進(jìn)的A、B類人才需具備以下條件：

（1）與我市重點(diǎn)企業(yè)簽訂5年以上勞動（聘用）合同；或在我市創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦具有國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)水、能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)，為第一大股東且占股35%以上（不含技術(shù)入股）；

（2）保證每年至少有6個月在簽約單位或創(chuàng)辦企業(yè)工作。

2.全職引進(jìn)的C類人才需具備以下條件：

（1）與我市用人單位簽訂5年以上勞動（聘用）合同；或在我市創(chuàng)辦或參與創(chuàng)辦符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，為第一大股東且占股30%以上（不含技術(shù)入股）；

（2）保證每年至少有9個月在簽約單位或創(chuàng)辦企業(yè)工作。

3.新引進(jìn)的D類人才需具備以下條件：

（1）新引進(jìn)并落戶我市（本地戶籍未遷出的人才不需提供）。

（2）與我市用人單位簽訂勞動（聘用）合同；或在我市自主創(chuàng)業(yè)，并按規(guī)定繳納企業(yè)職工養(yǎng)老或 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，且在我市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)（不含補(bǔ)繳）6個月以上。

4.新引進(jìn)的E類及其他本科、技師類人才需具備以下條件：

（1）2018年6月及之后畢業(yè)，畢業(yè)三年內(nèi)落戶我市（本市戶籍未遷出戶口的畢業(yè)生不需提供）；

（2）與我市用人單位簽訂勞動（聘用）合同或在我市自主創(chuàng)業(yè)，并按規(guī)定繳納企業(yè)職工養(yǎng)老或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，且在我市連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)（不含補(bǔ)繳）6個月以上。

第五條申請程序

1．申報(bào)。高層次人才個人向用人單位提出申請，并提供有關(guān)證明材料，由用人單位按隸屬關(guān)系逐級向市、縣區(qū)人社部門提出申請。

2．審核。市、縣區(qū)人社部門牽頭組織相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核，提出初步補(bǔ)貼名單，報(bào)同級人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并經(jīng)同級政府研究確定擬補(bǔ)貼名單。

3．公示。市、縣區(qū)人社部門負(fù)責(zé)對本級匯總報(bào)送的申領(lǐng)生活補(bǔ)貼人員名單在單位官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。

4．資金撥付。公示無異議后，由市、縣區(qū)人社部門將人員名單及相應(yīng)材料反饋至同級財(cái)政部門，同級財(cái)政部門將資金統(tǒng)一撥付至個人或公司賬戶。

第六條申請材料

1．鶴壁市高層次人才獎補(bǔ)申請表；

2.A、B、C、D、E類人才出具高層次人才認(rèn)定證書；

3．其他急需緊缺人才或全日制本科畢業(yè)生（含海外留學(xué)歸國人員）和技工院校全日制預(yù)備技師（技師）需提供畢業(yè)證、身份證和戶口本原件（戶口冊頁）及復(fù)印件；《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》或教育部出具的留學(xué)回國人員學(xué)歷（學(xué)位）認(rèn)證書；技工院校全日制預(yù)備技師（技師）提供《全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)》認(rèn)定的證明，對《全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)》無法查證的畢業(yè)證，由畢業(yè)院校出具相關(guān)證明；職稱資格證明等；

4．所在單位繳納社會保險(xiǎn)等相關(guān)材料；

5．自主創(chuàng)業(yè)的需提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件和納稅證明材料。

第七條對在申報(bào)過程中提供虛假材料騙取人才獎勵補(bǔ)貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消申請資格、退回原申請得到的補(bǔ)貼，并依法追究其法律責(zé)任，同時將單位和個人納入誠信不良信用記錄。

第八條本辦法所列各項(xiàng)人才支持政策和待遇，與我市其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行落實(shí)，所需資金由市、縣區(qū)財(cái)政資金統(tǒng)籌落實(shí)。

第九條本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行過程中涉及的問題由市人力資源和社會保障局會同市委組織部、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。