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哈爾濱事業(yè)單位工資上調(diào)
事業(yè)單位改革:調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)將部分績(jī)效工資納入基本工資;沒(méi)有實(shí)施績(jī)效工資的,從應(yīng)納入績(jī)效工資的項(xiàng)目中納入。《黑龍江省事業(yè)單位漲工資最新消息,工資漲幅查看》是小編為您精心準(zhǔn)備的,希望對(duì)您有幫助。如有變動(dòng),請(qǐng)以官網(wǎng)發(fā)布為準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》已啟動(dòng)實(shí)施,改革究竟怎么改?今天上午10時(shí),人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上介紹了有關(guān)情況,并回答了記者的提問(wèn)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位“五險(xiǎn)”都將并軌
養(yǎng)老保險(xiǎn)只是社保當(dāng)中的一種,公務(wù)員在其他保險(xiǎn)上會(huì)不會(huì)也和企業(yè)并軌?
胡曉義:我們國(guó)家的社會(huì)保障體系,就社會(huì)保險(xiǎn)而言是5個(gè)險(xiǎn)種,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。現(xiàn)在除了養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)在1998年國(guó)務(wù)院就作出了制度改革的決定。公務(wù)員和事業(yè)單位普遍參加了職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn),所以你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決了,在制度上是沒(méi)有障礙的。
在失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)方面法律上都作出了相應(yīng)規(guī)定b26,我們正在推進(jìn)這些工作。所以這次的改革重點(diǎn)放在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。實(shí)際情況是,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,過(guò)去沒(méi)有完整的制度設(shè)計(jì)和政策框架,而2010年頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》專(zhuān)門(mén)授權(quán)國(guó)務(wù)院對(duì)公務(wù)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體辦法提出方案。所以這次也是落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的一個(gè)舉措。
事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)表
不“吃”3萬(wàn)億元企業(yè)養(yǎng)老基金
改革后,由于沒(méi)有基金的積累,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)不會(huì)“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?
胡曉義:這個(gè)問(wèn)題非常實(shí)際,我注意到前一段網(wǎng)絡(luò)上的評(píng)論也比較關(guān)注。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的時(shí)間比較長(zhǎng),從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始進(jìn)行。改革的范圍從原來(lái)的國(guó)有企業(yè),逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè),還有城鎮(zhèn)其他一些勞動(dòng)者,包括個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員,范圍很大。到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬(wàn)多億元。
而國(guó)務(wù)院決定機(jī)關(guān)事業(yè)單位從10月1日起實(shí)施改革,這是一個(gè)新舉措,過(guò)去確實(shí)沒(méi)有基金積累。那么會(huì)不會(huì)出現(xiàn)改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位去“吃”這3萬(wàn)多億元呢?我可以明確回答,不會(huì)。
國(guó)務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用”。改革之后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,但基金單獨(dú)統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。
這樣規(guī)定,一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的,主要是財(cái)政資金的供給,所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要責(zé)任。另一方面,是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比(在職職工和退休人員的比例)比企業(yè)高,現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是3:1,而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多,我印象中大概是2.5:1,機(jī)關(guān)更高,大概是2:1?紤]到撫養(yǎng)比的不衡,更不應(yīng)該和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用。
所以,落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》,就不會(huì)出現(xiàn)改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況,大家不必?fù)?dān)心。
“代際贍養(yǎng)”模式消解資金壓力
養(yǎng)老金并軌后公務(wù)員過(guò)去工作年限將視同繳費(fèi)年限,專(zhuān)家認(rèn)為財(cái)政短期內(nèi)將承受巨大變化,這么多錢(qián)將怎么籌措?另外,公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并入社保之后,養(yǎng)老基金盤(pán)子越來(lái)越大,養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)有什么新舉措?
胡曉義:機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬(wàn)人,退休人員1500多萬(wàn)。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實(shí)很大。
這個(gè)問(wèn)題怎么解決?實(shí)際通過(guò)多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑,就是把集中的問(wèn)題分散來(lái)處理,用時(shí)間的推移來(lái)逐步解決這個(gè)問(wèn)題。
如果要同時(shí)籌措1500多萬(wàn)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,還要籌措單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi),都積累起來(lái),顯然這兩塊相加,負(fù)擔(dān)非常重。實(shí)際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實(shí)際上不完全是看上去那樣同時(shí)籌措兩筆巨額資金,而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。
當(dāng)然,隨著老齡化程度的加劇,將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重,這需要做長(zhǎng)期的制度安排。但就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言,我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,目前,財(cái)務(wù)安排上不存在問(wèn)題。
事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)表
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