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據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,日,北京西城區(qū)教育考試中心的一則通知,再一次引發(fā)了無數(shù)中小學(xué)生家長的關(guān)注。通知的核心是北京西城在全市政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步收緊中小學(xué)的轉(zhuǎn)學(xué)政策。
其中,西城區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中各年級都不能辦理轉(zhuǎn)學(xué)。對于從西城區(qū)以外轉(zhuǎn)入的學(xué)生,除了要求有西城本地戶籍且法定監(jiān)護(hù)人在西城區(qū)區(qū)域內(nèi)有自有住房或租住公房外,在轉(zhuǎn)學(xué)時間上被嚴(yán)格限制在了小學(xué)二到五年級。收緊的轉(zhuǎn)學(xué)政策究竟為哪般?到底如何推進(jìn)義務(wù)教育的公?
北京西城教育考試中心的網(wǎng)站右側(cè),一則《2015-2016學(xué)年度第二學(xué)期西城區(qū)義務(wù)教育階段接收轉(zhuǎn)學(xué)申請工作安排》的通知并不特別引人關(guān)注,截至13日下午,瀏覽量只有172次。但就這條不足600字的通知,卻吸引了相關(guān)學(xué)生家長的關(guān)注和媒體的報道。一些學(xué)生家長直言沒看懂。
學(xué)生家長說:“因為我們單位的戶口在西城,我不太明白政策的意思!
如果摘其重點,通知的核心內(nèi)容可以概括為兩部分:一是從北京其他區(qū)轉(zhuǎn)入西城區(qū)的中小學(xué)生,需同時具備“西城區(qū)居民戶籍且法定監(jiān)護(hù)人在西城區(qū)區(qū)域內(nèi)有自有住房或租住公房”。外區(qū)轉(zhuǎn)學(xué)的窗口被限定在小學(xué)二、三、四、五年級,小學(xué)一年級和六年級,以及初中三年,西城區(qū)都不接受外區(qū)的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。第二點則是,西城區(qū)小學(xué)、初中各年級均不辦理區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,收緊政策可能與有人想轉(zhuǎn)到西城是直接相關(guān)的。
儲朝暉分析稱,整體上西城的教育質(zhì)量在北京市是較高的,可能就有其他區(qū)縣的家長希望把孩子轉(zhuǎn)到西城,F(xiàn)在的政策強(qiáng)調(diào),戶籍和居住地都在西城。一個是限制身份,一個是孩子必須要有西城戶籍和居住地,另一個是限制哪個年齡段能轉(zhuǎn),把這個收緊了。從時間和身份兩個方面,限制能夠轉(zhuǎn)入西城的學(xué)生數(shù)量,最終目的是盡可能減緩轉(zhuǎn)學(xué)壓力。
對比北京全市中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)要求,西城小學(xué)階段增加了二年級,初中階段增加了初中二年級,不能轉(zhuǎn)學(xué)。對于這樣的政策,有的家長表示了支持。
有學(xué)生家長表示,這個政策對走后門、托關(guān)系的行為會有所制約,就應(yīng)該從入學(xué)之初就卡死,中間教育過程中的轉(zhuǎn)學(xué),也需要有嚴(yán)格監(jiān)控。
西城區(qū)和海淀區(qū)是北京基礎(chǔ)教育資源優(yōu)勢比較明顯的行政區(qū),這也就可以理解很多家長未來孩子的前途,或一擲千金在西城買房落戶,或疏通各種關(guān)系轉(zhuǎn)入西城就讀。因此,對于西城這次出臺的收緊中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)的政策,也自然流傳著一些“民間解讀”。
有家長告訴記者,有個民間教育專家說西城轉(zhuǎn)學(xué)政策如何重要,會影響很多人。這意味著,在幼兒園升小學(xué)之前就要把事情處理好,到了小學(xué)之后再來動作是不行的。
優(yōu)質(zhì)教育作為一種稀缺資源,西城區(qū)提高門檻、壘上高墻、嚴(yán)防外人轉(zhuǎn)入的做法雖然可以理解,也是短期的應(yīng)對之策。但真正的出路還在于均衡教育資源,減少區(qū)域之間教育的差距。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,要推動義務(wù)教育階段的均衡,要把區(qū)域內(nèi)底部學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校辦好。
儲朝暉指出,北京市的區(qū)域范圍內(nèi),應(yīng)該把底部學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校盡可能辦好,這是一個大思路。對全國來說,應(yīng)該把農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校質(zhì)量辦的更好,實現(xiàn)一個基本的目標(biāo):村民和市民孩子在義務(wù)教育階段所接受的教育是基本相當(dāng)?shù),這樣才能整體上減緩壓力。在義務(wù)教育階段,不管在什么地方,政府的作用是“保底”,最偏遠(yuǎn)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)在義務(wù)教育上沒有什么差距,要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。
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