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有分析指出,如果養(yǎng)老金第十二年上調(diào),將使超過8000萬的退休人員受益,但客觀上也對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革向前推進(jìn),部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個(gè)別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況,地方財(cái)政面臨來自社保支出的巨大壓力,嚴(yán)重者“不吃不喝才夠用財(cái)政資金彌補(bǔ)社保缺口”。
財(cái)政部財(cái)科所調(diào)研發(fā)現(xiàn),桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收支缺口16.5億元,按當(dāng)年自治區(qū)責(zé)任分擔(dān)辦法,獲得自治區(qū)補(bǔ)助資金13.5億元,當(dāng)年實(shí)際收支缺口逾3億元。需要指出的是,桂林全市一般公共預(yù)算收入123.89億元,市本級(jí)一般公共預(yù)算收入34.78億元。這意味著 桂林市養(yǎng)老金實(shí)際收支缺口占全市公共財(cái)政收入的2.4%,占桂林市本級(jí)公共財(cái)政收入的8.6%。若不考慮自治區(qū)的補(bǔ)助,則桂林市養(yǎng)老金缺口幾乎占到市本級(jí)公共財(cái)政收入的半壁江山。
如果以底桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滾存結(jié)余11.5億元計(jì)算,僅夠支付企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)兩三個(gè)月。
如果按照現(xiàn)行的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支狀況,以及當(dāng)前的滾存基金結(jié)余,大致測算出2017年桂林市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的滾存結(jié)余將出現(xiàn)負(fù)數(shù)。需要全市財(cái)政在公共預(yù)算中安排約2個(gè)億資金來彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,這對桂林本市和區(qū)縣財(cái)政帶來較大沖擊。
關(guān)于貴州省是否上調(diào)養(yǎng)老金,貴州省人社廳尚未有新消息。因此,貴州省養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)依舊沿用的。
標(biāo)準(zhǔn):
一、從1月1日起,對2013年12月31日及以前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員增加基本養(yǎng)老金。
(一)退休人員(不含建國前參加革命工作的老工人)按照以下辦法增加基本養(yǎng)老金:
1、2013年12月31日及以前辦理退休手續(xù)的,每人每月增加基本養(yǎng)老金100元。
2、2013年12月31日及以前辦理退休手續(xù)的,按本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算工齡,下同)每滿1年增加3元基本養(yǎng)老金,繳費(fèi)年限不足1年按1年計(jì)算。每月最低增加30元。
(二) 建國前參加革命工作的老工人,按照參加革命工作時(shí)間增加基本養(yǎng)老金。
1、1937年7月6日以前參加革命工作的,每人每月增加基本養(yǎng)老金500元;
2、1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的,每人每月增加基本養(yǎng)老金480元;
3、1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的,每人每月增加基本養(yǎng)老金460元。
(三)按本條第(一)、(二)款規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,符合下列條件的企業(yè)退休人員再適當(dāng)增加基本養(yǎng)老金,符合多個(gè)條件的予以累加。
1、截止2013年12月31日,年滿70周歲及以上的高齡人員,超過70周歲每滿1歲增加6元,不足1歲的按1歲計(jì)算。
退休人員的年齡認(rèn)定以辦理退休手續(xù)時(shí)認(rèn)定的出生年月為準(zhǔn)。
2、1953年12月31日前參加工作的(不含建國前參加革命工作的老工人),每人每月增加基本養(yǎng)老金40元。
3、原工商業(yè)者,每人每月增加基本養(yǎng)老金30元。
二、企業(yè)退職人員比照上述辦法相應(yīng)增加退職生活費(fèi)。
三、企業(yè)退休軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,按中辦發(fā)[2003]29號(hào)文件精神,按本通知規(guī)定調(diào)整基本養(yǎng)老金后,達(dá)不到度全省企業(yè)離退休人員月均基本養(yǎng)老金水的,從1月1日起補(bǔ)足到均水。
四、從1月1日起,我省月最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)(不含領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》加發(fā)5%養(yǎng)老金部分)調(diào)整為550元,退職人員月最低退職生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(不含領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》加發(fā)5%養(yǎng)老金部分)調(diào)整為490元。
五、本次調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的由企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承擔(dān);未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的按原渠道解決。
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