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《報告》顯示,客源地方面,區(qū)域出游能力差距變小,中西部省份波動劇烈。雖然各省區(qū)的總體出游能力基本仍維持在“7:2:1”的比例關(guān)系,但從各年份變化來看,東部地區(qū)省份的出游能力已呈現(xiàn)一定程度下降,而中西部地區(qū)略有上升。2013年東部地區(qū)累計出游能力為65.7%,比2010年降低了4.3個百分點,同期環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)、珠三角經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群累計出游能力降低了4.6個百分點,這些數(shù)據(jù)都表明,東部地區(qū)出游能力的比重在下降,而中西部地區(qū)在升高,區(qū)域之間的差距呈現(xiàn)逐漸變小的趨勢。2010-2013年各省份出游能力排名也呈現(xiàn)一定程度的變化,其中,內(nèi)蒙古、陜西、安徽、新疆等省份排名分別下降了8、5、5和4個位次,而貴州省同期則前進了4個位次。表明中西部地區(qū)省份正處于區(qū)域旅游發(fā)展快速發(fā)展過程中,市場的不穩(wěn)定性是這個階段的主要特征。
目的地方面,國內(nèi)旅游收入和人次絕大多數(shù)保持15%以上的高增長率,旅游收入增速明顯高于人次增速。研究顯示,包括廣東、甘肅、安徽、山西、四川、青海、湖北、云南、新疆等絕大多數(shù)省份的國內(nèi)旅游收入均在研究年度實現(xiàn)了30%以上的增長。其中,廣東省、甘肅省增速分別高達62.8%和41.2%。即使國內(nèi)旅游收入增速最低的北京市,也達到了15.3%的增長速度。就旅游接待和綜合服務(wù)能力而言,廣東省仍保持著全國第一的位置,而排名較低的西藏則有所增強,前進了兩個名次,擺脫了落后的水平。17個省份的游客滿意度排名有所上升,其中,最顯著的變化是四川取代上海成為游客滿意度最高的省份。這表明,區(qū)域旅游發(fā)展已經(jīng)涵蓋了東中西所有區(qū)域,國民旅游已經(jīng)成為普通民眾最基本的生活方式,且人均旅游消費水平不斷提高,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了更好的市場基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)線路熱度不減,新興線路不斷增加。依托現(xiàn)有的民航、鐵路和高速公路,傳統(tǒng)熱點線路仍然是大多數(shù)游客優(yōu)先選擇的線路。環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)和珠三角經(jīng)濟區(qū)互為客源地和目的地的旅游線路形成了我國游客出游選擇的主要載體。這三大區(qū)域間每天的航班數(shù)均高于160架次,其中,長三角到珠三角地區(qū)的航班數(shù)達到了277架次。隨著新興自駕車游客數(shù)目的增多,新興旅游線路也不斷顯現(xiàn)。2013年國慶黃金周期間,廣西南寧青秀山等景區(qū)接待近3萬輛自駕車,湖南岳陽樓景區(qū)單日接待自駕游車輛近5000臺次,湖北十堰武當山僅10月3日一天就迎來了1.27萬臺自駕車。在區(qū)域旅游市場需求更加多元化的背景下,非傳統(tǒng)旅游目的地正在面臨全新的旅游發(fā)展契機。
此外,區(qū)域旅游創(chuàng)新發(fā)展方式,縣域旅游最具活力。各地政府響應(yīng)“美麗中國”、“生態(tài)中國”,不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式,推進旅游產(chǎn)業(yè)融合。“全域化”理念越來越得到各地政府認同,河南省嵩縣提出了“縣域景區(qū)”、“5A嵩縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)融合、推進政企分開等措施,推動縣域旅游發(fā)展創(chuàng)新,對縣域旅游發(fā)展起到了良好的示范帶動作用。
《報告》建議,加強對中西部地區(qū)的政策支持,不斷挖掘政策紅利推進區(qū)域旅游均衡發(fā)展;充分利用新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略逐步實施、市場化改革不斷深入的戰(zhàn)略機遇,重視以普通民眾日益增長的旅游消費需求為出發(fā)點,建立生態(tài)化的旅游產(chǎn)業(yè)和消費體系;加強對典型案例區(qū)旅游發(fā)展成功經(jīng)驗的總結(jié),培育區(qū)域旅游發(fā)展的示范。 (李政杰)
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