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那么,如何在做到不影響環(huán)境的基礎上,使西藏旅游業(yè)又有一個大發(fā)展?在這個問題上,西藏全國人大代表、區(qū)旅游局副局長紅衛(wèi)在今年的全國兩會上已作出回答:發(fā)展旅游業(yè),“環(huán)保是條底線”,并在景區(qū)規(guī)劃和建設過程中始終堅守這一原則。
自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調節(jié)生活、消除疲勞的樂事。可以說,良好的生態(tài)環(huán)境本身就是一種旅游資源,是打造旅游精品的優(yōu)勢條件,是取之不盡的財富。這種資源的開發(fā)利用要科學規(guī)劃,要尊重歷史,要本著保護為主、合理開發(fā)利用的原則,因地制宜、精心設計、突出特色,切勿隨意性、盲目性和短期行為,更不能為開發(fā)而破壞生態(tài)環(huán)境。如今隨著拉林高速公路和拉日鐵路的開工建設以及建設“六個西藏”戰(zhàn)略的實施,西藏旅游產業(yè)發(fā)展的大好機遇已經到來,我們更應該做到規(guī)劃在先、建設在后,科學規(guī)劃、有序開發(fā)。
同時,在開發(fā)旅游資源時,我們要充分利用現有的法規(guī)條例,以確保旅游景區(qū)環(huán)境免受污染。如按照“森林法”,制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失;按照“水污防治法”,保護江、河、湖免受污染的危害。對已經開辟的旅游景區(qū)或計劃要開發(fā)的新旅游景區(qū),要事先在環(huán)境保護方面制訂規(guī)劃,并按其重要程度,實行分級管理、分級保護。一句話,我們要充分運用法律武器,對旅游景區(qū)的環(huán)境加強管理,依法保護旅游資源,為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
此外,在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)過程中,要讓當地群眾能夠吃上“旅游飯”,讓其真正享受到發(fā)展旅游業(yè)帶來的成果。因為群眾本身就是利益主體,確定了利益主體,資源的開發(fā)保護就比較容易進行。尤其當地群眾參與所開發(fā)的生態(tài)旅游,是原汁原味的,這一人文與當地的生態(tài)是協調的,是互補的。只有當地群眾參與,讓他們獲得了利益,才能讓他們體會到資源的價值,自覺地去保護這一寶貴的資源。
總之,西藏在大力發(fā)展旅游產業(yè)的同時,應進一步加強生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和資源利用規(guī)劃,依法加大旅游產業(yè)和生態(tài)環(huán)境管理力度,做到旅游產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設齊頭并進,促進西藏經濟又好又快發(fā)展。
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