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山西喬家大院旅游項目、東聯(lián)成吉思汗陵文化旅游項目、上海迪斯尼文化旅游項目、山東臺兒莊運河古城恢復(fù)開發(fā)項目、河南省老君山文化旅游綜合開發(fā)建設(shè)項目、湖北武當(dāng)山文化旅游景區(qū)綜合建設(shè)項目……在《2014年度文化金融合作項目庫》98個信貸融資項目中,有超過30%的項目都是文化與旅游融合項目。
同樣,在19個債券融資項目中,文化旅游項目也超過50%。江蘇無錫靈山文化旅游項目、江蘇瘦西湖旅游項目、浙江烏鎮(zhèn)旅游項目、云南麗江玉龍旅游項目都榜上有名。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,截止2013年12月,全國文化產(chǎn)業(yè)本外幣中長期貸款余額累計達到1574億元,同比增長36.28%,高于全行業(yè)平均增速26.98個百分點。
財政部辦公廳和文化部辦公廳近日聯(lián)合公布了《2014年度文化金融合作項目庫》的部分項目。同時下發(fā)的還有《關(guān)于推動2014年度文化金融合作有關(guān)事項的通知》,國家獎在2014年度單獨安排資金專門用于支持相關(guān)貸款貼息項目,鞏固文化金融扶持計劃。貸款貼息資金安排與其他項目資金安排相互獨立。
“這次公布的117個文化金融合作項目分布于全國各地,說明經(jīng)過近幾年的發(fā)展,形成了文化與金融合作共贏的良好態(tài)勢,既有利于金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長點,也有利于文化企業(yè)拓寬融資渠道,增強發(fā)展后勁。”文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員施俊玲如是評論。
是不是進入“2014年度文化金融合作項目庫”的這117個文化產(chǎn)業(yè)項目就進入“保險箱”,穩(wěn)穩(wěn)獲得中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持呢?財政部中央文資辦負責(zé)人明確給予否定:“不能這樣理解,中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金按照制度管理辦法,有著嚴(yán)格的程序和規(guī)則。”這些入庫項目只能表明經(jīng)過了文化部系統(tǒng)和銀行的審核,但要申請專項資金還得有進一步的嚴(yán)格篩查,比如是否符合財政資金的支持導(dǎo)向,是否合規(guī),還要通過審核合同、付息憑證、第三方機構(gòu)認(rèn)證、專家評審等多個程序。
“這些入庫的項目將起到鼓勵示范作用,讓類似的貸款項目都可以積極申報,希望以此擴大擇優(yōu)選擇面,吸引更多需要貸款貼息的企業(yè)爭取中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的支持,也希望撬動更多的社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)!睋(jù)財政部中央文資辦負責(zé)人介紹,從2013年的實施效果看,共安排92個文化產(chǎn)業(yè)項目的貼息資金4.6億元,撬動銀行貸款770億元,起到了財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
除了旅游文化項目,文化園區(qū)項目是文化金融合作項目庫的“第二梯隊”。北京國棉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江蘇南通1895文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、安徽蕪湖華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、寧夏銀川動漫產(chǎn)業(yè)園、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等15個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到了銀行的融資。
在支持文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)方面,僅有幾個項目是亮點:四川九寨溝藏族原生態(tài)歌舞樂《藏迷》制作推廣項目獲得了中國建設(shè)銀行的融資,云南文化產(chǎn)業(yè)投資控股集團的《吳哥的微笑》和《輝煌新加坡》境外演出項目得到了中國進出口銀行的支持。
對此,財政部中央文資辦負責(zé)人解釋說,這次文化金融合作項目只是文化部系統(tǒng)內(nèi)的項目,新聞出版和廣電的項目還沒有統(tǒng)計進來。
據(jù)了解,由于影視產(chǎn)業(yè)市場化程度高,金融機構(gòu)關(guān)注得較早,這方面金融產(chǎn)品創(chuàng)新也較多,比如“影視貸”產(chǎn)品,幫助影視企業(yè)通過版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)應(yīng)收賬款及未來收益權(quán)質(zhì)押的組合擔(dān)保方式獲得貸款,不再需要有形資產(chǎn)抵押或者擔(dān)保,也能獲得貸款。電影《集結(jié)號》從招商銀行獲得5000萬元貸款,《唐山大地震》獲得工商銀行1.2億元貸款,《金陵十三衩》獲得民生銀行1.5億元貸款。這些都是單片貸款,很大程度上,導(dǎo)演、演員等創(chuàng)作團隊過去在電影業(yè)積累的票房紀(jì)錄,成為銀行貸款的信心源泉。
“文化企業(yè)的輕資產(chǎn),是特點,不是弱點!泵裆y行文化產(chǎn)業(yè)金融事業(yè)部副總裁萬曉芳多次提出。兩年多來民生銀行已為文化企業(yè)提供150億元的授信支持,服務(wù)文化企業(yè)客戶400多戶,而且有不少是從事內(nèi)容生產(chǎn)的中小文化企業(yè)。北京銀行也針對文化企業(yè)的特點,2007年創(chuàng)新推出“創(chuàng)意貸”文化金融特色產(chǎn)品,并相繼推出“軟件貸”、“智權(quán)貸”、“小額信用貸”等適用于不同行業(yè)、不同發(fā)展階段文創(chuàng)企業(yè)的融資產(chǎn)品,已支持了千余戶文化創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展。
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